山口県議会 2023-02-01 03月02日－04号
次に、昨年九月に示された県立高校再編整備計画（素案）には、高森みどり中学校の募集停止が盛り込まれていますが、これは外部の専門家の意見によるものでしょうか、それとも教育委員会事務局が考えられたのでしょうか、お伺いいたします。 また、岩国高校に併設される計画の中学校のクラス数と定員を教えてください。 今回の再編の目的は、小中学校卒業時の児童生徒の県外への流出を防止することであるとされています。
次に、昨年九月に示された県立高校再編整備計画（素案）には、高森みどり中学校の募集停止が盛り込まれていますが、これは外部の専門家の意見によるものでしょうか、それとも教育委員会事務局が考えられたのでしょうか、お伺いいたします。 また、岩国高校に併設される計画の中学校のクラス数と定員を教えてください。 今回の再編の目的は、小中学校卒業時の児童生徒の県外への流出を防止することであるとされています。
また併せて、このことにより、高校再編整備計画が修正されるというお考えはないのか、お伺いをいたします。 次に、不登校対策についてです。
第一は、県立高校再編整備計画についてです。 先日、宇部西高校元教諭の方から、次のような手紙を受けました。手紙には、宇部西高校は県内の造園業者の後継者育成にも貢献していること、国や県の公務員、市町の公務員、そして大学教授など有為な人材を輩出してきたことがつづられ、百年以上の伝統校をなぜ廃校にする必要があるのかと訴えています。
まず、教育関係では、 県立高校再編整備計画（案）について、 パブリックコメントではどのような意見があったのかとの質問に対し、 パブリックコメントでは、素案の内容を支持する意見がある一方、募集停止される学校の存続を求める意見も多く頂いた。
今後は、高校再編・整備計画が進み、新校への通学の影響を懸念する声も聞こえてまいります。赤字を埋める政策と同時に、小海線の利用促進、観光誘客増に向けた今後の企画立案などにさらに取り組んでいくことが重要だと考えますが、いかがでしょうか。清水企画振興部長にお伺いいたします。 以上、明確な答弁をよろしくお願いいたします。
続いて、高校再編・整備計画三次案について質問いたします。 県教育委員会が、去る５月24日の定例会で高校再編・整備計画の最終案となる第三次案を決定し公表したことを受け、私は、６月定例議会で、身近な旧第３、旧第４通学区に関連し４点ほど質問し、再編統合案の長野千曲総合技術新校（仮称）や松代高校普通科などについて真意などを伺ったところです。
第２期高校再編・整備に向けた三次案実施の議論が佳境に入ってまいりました。70年前、15歳以下の全人口に占める割合は35.4％でした。2022年、本年ですが、11.7％と大きく落ち込み、地域に若者がいない現実を生んでいます。とりわけ全国でも他県より高齢化が進む本県は顕著であり、深刻であります。 順次教育長にお伺いいたします。 この地域に若者がいない原因はどこにあると考えられるか。
出先機関や警察署の統廃合を行うとともに、小豆地域や三豊・観音寺地域においては高校再編整備を実施されておりますが、現在は東讃地域での高校再編整備も進められております。 また、県有建物については、ファシリティーマネジメントの考え方を取り入れ、全庁的かつ統一的な視点から、ＥＳＣＯ事業の導入や照明のＬＥＤ化の推進などにより、維持管理経費の縮減や施設の長寿命化などに取り組んでおられます。
県教委が策定した県立高校再編整備計画の素案が、県の推進方針に忖度したものとすれば、政治による不当な支配そのものではありませんか。断じて許すことはできません。素案を見直すべきであります。知事並びに教育長に見解をお尋ねします。 質問の第五は、下関北九州道路についてであります。 この問題も十一月二十一日、国交省と意見交換をしました。
一つは、県立高校再編整備計画についてであります。 宇部西高校を存続させる会は、十一月二十九日、一万七千五百三十四筆の宇部西高校の存続を求める要請署名を県教育長に提出いたしました。 高森みどり中学校の存続を求める会は、十二月二日、六千二十六筆の高森みどり中学校の存続を求める署名を提出をいたしました。 県は、これらの署名をどのように受け止めているのか、まずお尋ねします。
まず、教育関係では、 県立高校再編整備計画の前期実施計画素案について、 進学に重点を置く取組を推進するために設置を検討される特進探究科について、どういう方針で教育を進めるのか、これまでの理数科と何が異なるのか伺う。
同時に、過日は高校再編・整備計画三次案の住民説明会が開催され、私も参加させていただきましたが、全ての旧通学区の全日制高校の再編・整備計画及び全県の定時制課程・通信制課程の具体的な配置計画が示されたところでございます。「高校改革～夢に挑戦する学び～」は最終章を迎え、三次案までの公表と方針についての住民説明会全日程が終了いたしました。 そこで、３点、内堀教育長にお伺いいたします。 まず１点目です。
県教育委員会は、高校再編・整備計画の説明会を大変精力的に開催されておいでになりました。私も２か所の説明会に参加させていただきました。会場の発言では、参加者が少ないがどのように説明会を周知したのかなどの御意見がありました。大きな再編計画ですが、多くの県民の皆さんに知らされていないと思っております。一番生徒や保護者のことを理解している高校現場の教職員の意見反映も大事と考えます。
第三点は、東讃地域の高校再編整備についてであります。 東讃地域の新しい統合高校については、グランドデザインに示した教育内容を実施するために必要な一体的な用地の確保や周辺環境、生徒の通学の利便性などの観点から慎重に検討を重ねてきた結果、さぬき市造田地区を候補地として新たに整備することとし、令和十年四月の開校を目指すとのことでありました。
最後に、府立高校再編整備計画について質問します。 パネルを御覧ください。 この十年間で、十七校の廃校を強行しようとしている全体図であります。今年八月末の府教育委員会の会議で、次の募集停止対象校として、かわち野高校、平野高校、美原高校の三校を発表して、僅か二か月ほど後の十一月八日、教育委員会会議で方針を決定されたとされています。
平成二十五年に府立高校再編整備方針が策定されて以降、この十年間で府立高校と旧市立高校合わせて実質十三校の募集停止が決定しています。今年八月の教育委員会会議においても、今年度新たに三校の募集停止案が公表されました。 府立学校条例に基づき、三年連続定員割れした学校は再編整備、つまり統廃合の検討対象となりますが、令和四年度選抜において、三年連続定員に満たない学校は十七校にも上ります。
高校の在り方の議論というのは、高校再編整備の議論──そこには統合も含む議論と高校教育改革──いわゆる教育の中身、魅力化、特色化など新たな学びについての議論、これを私は一体的に時間軸を定めて行うべきものと考えます。 本定例会でも、知事から令和の魅力と活力ある県立高校のあり方検討委員会での議論を踏まえて、その後の協議事項について、今日もそうでありましたが、断片的に示されました。
六月定例会の私の高校再編整備計画の質問について、地方創生で地域活性化の観点からの取組の一つとして、山口県独自の山村留学の実施についてです。 今でもあるとお聞きしていますが、私たちの時代には、自宅から通学が困難な多くの生徒は下宿を利用していました。